把饼造大 — 力不到不为财

前天，结束访京前，我向新闻界表示：特区政府十分重视经济发展的作用，因为只有比较高速度和持续地高速度的经济发展，才可以给特区政府足够的财政，给雇主足够的支付薪水能力，给香港市民较高的收入，使大家都可以解决我们社会里长期存在的深层次问题：包括房屋、贫穷、老年社会和环境等问题。所以，特区政府非常重视对内即内地，对外即国际间的经贸往来。

在京期间，我和两位局长拜访发改委主任和商务部部长，在以下六个方面取得比较积极的阶段性进展。

首先，特区政府会配合发改委进行「十二五」规划的中期评估，检讨过去两年的执行情况，使得未来两年更好落实，特区政府会听取业界意见。

第二，我在政纲和《施政报告》中建议设立新的落实CEPA条款的机制，即是设立联合工作小组。这个建议即将实现。联合工作小组会在六月份开会，相信对落实CEPA有帮助。

第三，发改委同意，在制订第十三个五年规划的前期工作时，允许特区政府参加，务求「十三五」出台时会更切合香港发展的需要。

第四，同意香港和广东提出的，在2014年即明年，在广东基本实现服务贸易自由化，这亦是一个比较大的决定，我们要不失时机去做好工作。

第五，内地去国外的投资进入高峰期，投资量越来越大，香港的作用和优势很明显，我们有国际性的专业服务和国际性的金融服务等，可以配合和支持内地企业去外面投资。

第六，就是在广东实施的「先行先试」政策，在泛珠九省区，即是八省加广西自治区实施。

以上六方面，都对香港的经济发展有重大、积极的作用。

前日，趁在北京，也利用空档时间，探访香港会计师公会在北京的办事处，这是香港专业团体在北京的一个主要办事处，了解香港的会计师在北京的执业、工作及生活情况，亦听取他们对特区政府支援他们在北京和内地其他地方执业、工作及生活三方面的诉求。

虽然与访京没有直接关系，但由于时间凑巧，也和我们的对外经济贸易工作有关，就是《香港–东盟自由贸易协定》的情况，因此我们同时在前天在北京向新闻界宣布：香港和东盟同意开展双边自由贸易协定的谈判。东盟是全球经济增长最快的地区之一，东盟是香港货物贸易的第二大伙伴，在服务贸易方面是第四大伙伴。我们将谘询业界，了解对东盟贸易的需求，然后尽快完成双边谈判。国家非常支持香港和东盟的更紧密的合作，香港是独立的关税地区，因此谈判由香港自己负责，但本届特区政府既要用好「两制」（就是我们有自己独立关税区的地位）的优势，也要用好「一国」（就是中央，包括商务部和外交部在国际间行使影响力）的优势。

下去，还有很多工作要做。我和司、局长会在短期内再次上京，推进工作。「力不到不为财」，商界如是，特区官员推动香港的商贸发展，亦应如是。

2013年4月28日