二○○八年六月二十八日

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各位市民：

　　 大家好，我有一段時間沒有在《香港家書》和大家傾談。最近香港好像有很多事發生，民生方面國際油價高企，石油產品零售價上升，全球食品價格也不斷上漲，通脹問題有惡化跡象，基層市民生活壓力越來越大。加上支援四川大地震重建工作及八月奧運馬術舉行在即，保安工作十分重要，眼前樣樣都是大事，不可掉以輕心。

　 　 在政治上，自上月公布委任副局長及政治助理後，引發了社會爭議。我承認自己事前低估了社會的反應，這議題本身已經有爭議性，公布安排上又有不足的地方，結果引起市民批評，我自己已經作出反省檢討。

　　 問責制實行一段時間後，零五年我提出將問責制擴大，設立副局長及政治助理，加強整個政府的問責制及與民意互動，溝通各界。擴大問責制是一套新的政治任命制度，究竟政治任命與公務員招聘有何分別？究竟問責制官員與公務員的工作關係如何？官員的衡工量值如何？官員的聘用遴選如何？每一個議題都具爭議性。但只要正面看待這些爭議，多聽多思考，才可以將問責制逐步完善，為問責制建立社會認受基礎。所以我選擇了在前日出席立法會，就擴大問責制作一次詳細的說明。

　　 我認為作為行政長官，在建立一個有重大影響的政治制度出現爭議時，是有責任向市民及議員清楚交代。主要是希望市民不要因為公布安排的不妥善，而將一套好的制度視為壞的制度。我對香港人是有信心的，因為大家持平而理性，今次的爭辯，相信應該告一段落。

　　 最近，我已開始籌劃今年十月發表的施政報告，市民今日最擔心是通脹令基層生活困難。這亦都是我最擔心的事，我好希望議員同政府可以同心攜手，去為市民做民生實事。

　　 我自當上行政長官以來，時刻記住要做好呢份工，做事要對得住香港人。今日，市民最關心的民生議題，成因很複雜，油價及食品價格上漲是全球性現象，由此而來的通脹並非完全可以靠一地的政府徹底解決。至於工資增長問題，是與分享繁榮的滯後效應有關，政府大力投資基建，帶動經濟發展，但明顯部分低收入工作未能立即受惠。當一方面經濟復甦，市面繁榮，自己收入未有同步增加之餘，但同時物價又不斷上升，這些低收入人士的感受會更加強烈。我完全理解，也明白他們的怨憤。

　　 今年財政預算案推出的利民紓困措施，例如電費補貼、租金寬免將會很快生效，短期而言可以紓緩基層市民的生活壓力。

　　 政府現時正全方位研究其他應對方法，包括工資保障及各種協助市民的措施。

　　 現時是放下政治爭議的時候，集中精神處理民生事務，現時政府比過往有比較充裕的資源，可以集中力量去改善民生，真正做到「福為民開」。

　　 我做特首自問未必可以事事圓滿，盡如人意。但我時刻都記住要做到無愧於心，對得住香港人。

			行政長官曾蔭權

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