二○一一年八月二十日

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國家支持　香港奮進

各位親愛的市民：

　　香港回歸祖國懷抱，已十四年了。我們目睹國家的經濟騰飛，也見證與內地的關係不斷成長、日趨緊密。香港在國家改革開放和現代化過程中，作出了巨大的貢獻。國家對香港特區的發展，一直提供強而有力的支持，是我們最堅實的後盾。

　　這個星期，李克強副總理來香港訪問了三日。他為市民送上了國家對香港的肯定和關懷，宣布一系列支持香港經濟社會發展的措施。有些人傾向以負面、懷疑，以至挑剔的眼光看香港於回歸後的發展。他們把這些措施，視為香港變成依附於內地，向中央「伸手」的佐證。

　　其實，這三十多項措施，都是特區政府與中央政府和相關的部委，經年累月深入討論、良性互動的成果。在向國家爭取新政策措施之前，我們必須先在香港做好本身的工作，營造有利條件。

　　我和我的同事在商議的過程，一直緊守一個原則。我們堅持特區提出的每一項建議，都不能夠單單以香港為本位，而是要同時合乎國家的整體利益；要做到「雙贏」，除了支持香港，亦能推動國家發展。

　　正如副總理在「十二五」論壇上面所講，進一步發揮香港長期以來形成的獨特優勢，發揮香港在內地現代化建設中「不可代替」的重要作用，「是香港的需要，也是國家的需要」。

　 　中央最新宣布有利於發展離岸人民幣業務的措施，是一個很好例子。其中包括：支持香港企業使用人民幣帶入內地直接投資，以及允許以合資格的機構，用人民幣 在內地的證券市場投資，（即是所謂RQFII）。中央政府又明確表示，在香港發行人民幣債券將作為一項長期的制度安排，並會逐步擴大發行規模。

　　特區政府一向致力鞏固香港作為國際金融中心的地位，發展人民幣業務，是我們工作的重點。不過，有人質疑，在其他區內城市的挑戰下，香港成為人民幣離岸中心的實力。

　　事實上，在香港的努力和國家的支持下，香港已是支援人民幣業務在全球發展的首要平台。內地人民幣貿易結算總額約八成是經香港銀行處理的。

　　人民幣債券市場的發展，也是一日千里，連同剛宣布的200億元人民幣國債，今年已經有接近700億元人民幣的債券，在香港發行，比去年全年增長近一倍。

　　這次中央宣布的措施，對香港發展離岸人民幣資本市場，是一個大突破。香港作為人民幣離岸中心的領先地位，已經是無可置疑的事實。香港要藉覑我們作為國際金融中心的強項，繼續發揮橋樑的作用，協助國家走向國際。

　　李克強副總理此行，應該可以把認為香港只能靠內地「送禮」的負面想法一掃而空。當然，我們尚有很多功夫要做，就是如何善用香港作為國際金融、貿易及航運中心的優勢，好好把各項措施落實。我的團隊會繼續與內地部門跟進，務求令所有措施都能發揮最大的作用。

　　在副總理三天的訪問行程中，我陪覑他在社區「多走走、多看看」。他非常關心市民的生活。中央這次宣布的支持措施，除了經貿和金融，也涵蓋民生、社會事業、旅遊及教育多方面，正是「好雨知時節」，社會各界和廣大市民都可以受惠。

　　以食物為例，今次中央宣布保障各類物資的供應，穩定農副產品的供應，對基層市民來說，可以紓緩食物不斷漲價的壓力。另外，中央宣布會為香港學生，提供免試安排，就讀更多內地高校，為香港學生提供另一升學途徑，也有助他們日後在內地發展，把握國家經濟高速增長的機遇。

　　送別了副總理之後，我和我的團隊，已經覑手落實中央剛宣布的措施，務求盡快發揮這些措施的效用。下個星期，我就會與廣東省省長會面，商議如何加快落實《粵港合作框架協議》的各項任務。

　　香港和內地血脈相連，風雨同舟。我們感謝國家的支持，一定會善用兩地互利互補的密切關係。香港人一向以靈活多變、有國際視野和充沛魄力見稱。讓我們齊心合力，發揮背靠祖國、服務全球的優勢，為兩地人民更美好的未來而努力！

			行政長官曾蔭權

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